Report on Japan's infrastructure topic on weekend.
現在明らかになっている社会保険庁の問題の源泉は、IT業界の人なら誰でも、受益者に対するアドレッシングの問題だということがすぐにわかると思います。すべての受益者にユニークな番号を割り振る厳格なルールが早期に確立されていれば、現在のようなことは起こらなかったはずです。社会保障番号が割り振られている米国で、この種の問題が起こっているでしょうか?
国民総背番号制が議論されるようになって久しいです。自分の記憶では80年代半ばから、議論が始まっているように思います。当時私はITが多少関係する世界で仕事をしていたため、国民総背番号制に反対する人たちに対して、「なんで反対するのか?」と素朴に思っていました。1億人以上の膨大な個人に関する業務処理を効率的に行うために、ユニークな番号を割り振らないでどうするの?と。
反対していたのは、自らをリベラルなポジションに置く新聞およびその他のメディア、政党、知識人と言われる人たち、市民団体、等々。端的にはITがわからない人たちです。イノベーション忌避層と呼べるかもしれない。
1億人以上の国民に対する社会保障を、最良の形で、効率よく(それは言い換えれば、税金を無駄にしない形で)提供するにはどんな仕組みが有効か?考えれば誰にでもわかる話です。コンピュータの力を借りないで、1億人以上の国民にひもづけられるお金の出入りを管理できるわけがない。それは突き詰めれば、対象にユニークな番号を振るということに帰着します。(わからない方はバーコードの仕組み、IPアドレスの仕組みを少し調べてみてください)
このような「あるべき姿」を見定めて、素直にその体制を整えるという発想が、国民総背番号制に反対していた人たちにはまったく欠落していました。また、現在の社会保険庁のような問題が生じるであろうということを思い描く想像力も欠如していました。
そうした人たちが世論を作り(言ってしまえば盲目的な「空気」です)、国民総背番号制は悪しきものだという観念を広げ、税金の使い方の効率性ということを本気で考えて推進しようとしていた人たちの鼻をへし折って、話を流してきた。
こうした非効率を是とする側につくマインドセット。そうしたものがはびこる土壌。そうしたものに反対することを価値だと認めてきた常識や考え方。現在問われているのは、そういうところだと思っています。財務的にそれらのネガティブインパクトを計量したら、天文学的な金額になるでしょう。また、現在ある日本のITの後進性も、淵源はそうしたところに帰着できると思っています。
とはいえ、それはあたかも空気のようなものなので、どこに当事者がいるかと言えばいるはずもなく、ある意味で「それに反対するのが是だとする価値観」に無数の優先的選択がなされて巨大なハブになってしまった、とでもいうような現象だったのでしょうけれども。
日本の典型的な「空気」による運動だったのではないかと考えています。
Special
- PR -| kato | 2007/07/11 09:17 |
|
私は番号制にしなかった弊害がここで出ているとは思いません。 | |
| ひろ | 2007/07/11 10:22 |
|
「国民総背番号制」という呼称を誰がつけたかはわかりませんが、私はこの呼び名自体が、今泉さんのおっしゃる「イノベーション忌避層」による世論誘導な気がしてます。この言葉から、多くの人は「支配される」「何かを無理矢理押し付けられる、背負わされる」といったネガティブな印象を受けるのではないでしょうか。(もし推進派が付けた名前だとしたら、大失敗だったと思いますが(!)) | |
| bibendum_iwa | 2007/07/11 11:33 |
|
国民全員に・・・という発想が無用な反発を招く糸口になってしまったのかもしれませんね。
| |
| おやじです | 2007/07/11 14:45 |
|
反対する人=お金の出し入れが明確になると困る人 | |
| しろとら | 2007/07/11 15:45 |
|
手書きの頃から移行するときに番号を付けておけば、問題は回避できた気もします。 | |
| ほげ | 2007/07/11 16:24 |
|
これはミスリードのブログですね。年金は基礎年金番号制度を導入済みですが、当然それで問題を解消することができるはずもなく今に至るのです。 | |
| para | 2007/07/11 17:15 |
|
ほげさんがすでにコメントされていますが、基礎年金番号で解決できるはずでした。でもうまくいかなかった。 | |
| 今泉 | 2007/07/11 19:01 |
|
>katoさん | |
| とおりすがり2 | 2007/07/11 20:04 |
|
>個人的には、戦後~80年代の知識人が20世紀中に何を残してくれたのか、というところまで踏み込みたい気持ちがあります。 | |
| 別のとおりすがり | 2007/07/11 20:13 |
|
quote | |
| ほげ | 2007/07/12 21:28 |
|
どうも今泉さんは国民総背番号制がなぜ反対されたのか理解していないようですね。国民総背番号制は全省庁が同一の番号を用いるということが何故必要なのかまったく説明できなかったために反対されたのです。その後省庁別に番号を用いる住基ネットの住民票コードや基礎年金番号制度が導入されました。 > 国民総背番号制が提唱された時代(80年代)と、基礎年金番号制度が導入された時代(90年代)とではかなり開きがあると思っています。 年金問題についても事実誤認がありますね。80年代に導入しても問題は解決できません。結局年金支給の段になって未納扱いされていることに気付くのです。 http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/politics/dompolicy/57456/ 全省庁同一番号導入を目指した国民総背番号制と年金問題はなんの関係もありません。 | |
| 今泉 | 2007/07/13 19:27 |
|
>とおりすがり2さん、 | |
| にゃーす | 2007/07/13 21:34 |
|
こんばんは。
| |
| 今泉 | 2007/07/17 00:06 |
|
にゃーすさん、
| |
| K | 2009/01/29 23:47 |
|
とてつもなく遅いレスですが、、、 定額給付金。 | |
| 今泉 | 2009/01/30 13:05 |
|
Kさん、コメントありがとうございます。 | |
| BetterWorldPilot | 2009/04/03 00:55 |
|
国民総背番号制 でなく 社会保障番号とするべきでした。 (米国はSocial Security Number) 野村総合研究所や ThinkTank、大学院生の論文等を読むと ProConがよくわかります。 See Page 21 of 24 http://www.nri.co.jp/souhatsu/research/2008/pdf/act200810_01.pdf http://www.nri.co.jp/opinion/chitekishisan/2003/pdf/cs20030709.pdf http://www.happy-elder.com/HappyElder_Japanataglance(August06)BJ.pdf | |
| 今泉 | 2009/04/04 00:26 |
|
>BetterWorldPilotさん、 | |
| 普通に考えて | 2009/07/11 16:50 |
|
世代感覚かもしれませんが、なんでもかんでも空気のせいにするのは良くないと思います。 | |
| 爺さん | 2009/07/11 17:14 |
|
いや、他人に貸せるほど土地を持っていたり株を持っていたり現金を持っていたり地下に隠していたりしている人、いろいろな収入があって、脱税していることをばれないようにしたい人が反対してきたわけでしょう? | |
| 今泉 | 2009/08/24 07:20 |
|
>普通に考えて さん、 >爺さん さん、 | |
http://app.blogs.itmedia.co.jp/t/trackback/77444/7045481
- 背番号制に議論は不要(Kazu'Sの戯言Blog(新館))
誰が国民総背番号制に反対してきたのか? データに対して個別に識別可能なIDを割り振るというのは、善し悪しの問題では無く、必然だと僕も考えます。これに対して賛成とか反対とかの意見を聞く必要性をまるで感じません。 導...

富士通元社長の山本卓眞氏が残した次代へのメッセージ
Facebook就活はもう古い?
東北をコットンの生産地としてブランディングしたい──リー・ジャパン・細川取締役
東北から始まるイノベーション
貧困国の雇用を創出する印刷屋、丸吉日新堂印刷の挑戦